En la sesión de este martes fue aprobado el dictamen que expide la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, luego de una larga discusión en el pleno. El dictamen fue enviado al Poder Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Se registraron 296 votos a favor, 138 en contra y una abstención.
Antes de que pase al Ejecutivo se realizarán correcciones sobre el buen uso del lenguaje.
Esta Ley establece que entre las funciones del Fiscal estará investigar y perseguir los delitos, ejercer acción penal y procurar la reparación del daño de las víctimas.
También será responsabilidad del Fiscal elaborar el Plan de Persecución Penal, en el cual deberá considerar las prioridades nacionales, para orientar las atribuciones institucionales y las prioridades en la investigación, persecución y ejercicio de la acción penal.
La norma aprobada por la Cámara baja ordena que la Fiscalía tenga vicefiscalías especializadas en materia de derechos humanos, de delitos electorales, de combate a la corrupción y de asuntos internos, cuyos titulares serán designados y removidos por el propio Fiscal General de la República.
Tras la aprobación de la Ley, el Senado de la República integrará una lista de al menos 10 candidatos para el nombramiento del titular de la fiscalía, que será enviada al Ejecutivo federal, quien contará con 10 días para formular una terna y la devolverá al Senado para que el Pleno elija al Fiscal General de la República.
El Fiscal podrá ser removido por el Poder Ejecutivo federal por las causas graves que la ley establezca.
Durante la discusión, la diputada de Morena, Dolores Padierna defendió el dictamen y señaló que los requisitos para ser nombrado fiscal general están marcados en la Constitución Política, y por eso en esta ley no se pueden agregar más.
Recordó que el artículo 16 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República establece los requisitos para ser titular de la Fiscalía General y sostuvo que el Senado de la República tendrá la última palabra en la designación del mismo.
Afirmó que esto se inscribe en la lógica del rediseño de una nueva estrategia de seguridad a nivel nacional, donde las instancias encargadas de estos temas deberán contar con planes y programas claros y verificables para combatir la delincuencia, así como con programas de prevención del delito, además de que tendrán que transparentar toda su actuación y sus resultados.
En su turno, el priista Rubén Moreira Valdez precisó que el PRI no va a regatear los nombramientos al nuevo gobierno, "pero le advertimos que no es la fiscalía que el país necesita porque la ley aprobada no da autonomía a la fiscalía", por lo que "emplazamos a quienes ostentan el poder a someter a debate este tema de la autonomía, para que se incluya en el artículo 102 constitucional".
En tanto, la diputada del PAN, Marcela Torres Peimbert cuestionó que se pretenda presentar como una “fiscalía autónoma” a una institución donde el fiscal puede ser nombrado y removido por el presidente de la República, sin contrapeso de otros Poderes, y mucho menos controles ciudadanos.
En su turno, la diputada del PRD, Mónica Bautista, planteó que el fiscal sea realmente autónomo y su nombramiento no quede sujeto a la figura del presidente, ya que ello implicaría poner en riesgo la autonomía del organismo, por lo que planteó se analice el artículo 102 de la Constitución en materia de designación del fiscal general de la República.
Por Movimiento Ciudadano, Martha Tagle Martínez, advirtió que los cambios no se dan por decreto ni mucho menos por dogma de fe; “se demuestran en los hechos y hoy este Congreso no está demostrando en los hechos que quiere cambiar las cosas”.
Por Encuentro Social, la diputada Nayeli Salvatori Bojalil acusó que para el PRI y PAN no es suficiente el dictamen, "lo que es normal y se esperaba, pues la PGR por años les sirvió como un instrumento de poder para atacar a sus adversarios".
296 votos a favor, 138 en contra y a abstención. Aprueban, en lo general y en lo particular, el dictamen que expide la Ley Orgánica de la #FiscalíaGeneral de la República. Fue enviado al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales https://t.co/dBi2LS575E
— Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) 12 de diciembre de 2018
